Об организации пропускного и внутриобъектового режима Арбитражного суда Республики Татарстан

                                                                              

Выписка из Инструкции " Об организации пропускного и внутриобъектового режима Арбитражного суда Республики Татарстан", утвержденной приказом председателя Арбитражного суда Республики Татарстан от 5 февраля 2025 г. №7.

1. Общие положения

 1.1 Настоящая Инструкция о пропускном и внутриобъектовом режиме устанавливает единый порядок и требования к обеспечению безопасности Арбитражного суда Республики Татарстан (далее – АС РТ).

1.2. Инструкция представляет собой совокупность правил, действующих в здании и на прилегающей территории, направленных на обеспечение установленного режима пребывания в АС РТ работников, посетителей, других категорий граждан, их безопасности, а также нормального функционирования систем жизнеобеспечения, сохранности имущества и материальных средств.

1.3.  Нормы настоящей Инструкции являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися на территории АС РТ.

1.4.  Территория в рамках настоящей Инструкции - здание Арбитражного суда и прилегающая к нему территория.

1.5.  Пользователи пропускного режима:

1.5.1. Сотрудники в рамках настоящей Инструкции – сотрудники Арбитражного суда Республики Татарстан, а также сотрудники организаций, осуществляющих свою деятельность на территории АС РТ по оказанию различного вида услуг, в соответствии с действующими контрактами (договорами);

1.5.2. Посетители в рамках настоящей Инструкции – физические и юридические лица, прибывшие на территорию АС РТ:

1.5.2.1. Представители органов государственной власти, в т.ч. объекты государственной охраны, прикрепленные к ним сотрудники, сотрудники федеральной службы охраны, судьи Российской Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Федерального Собрания, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральные министры и министры субъектов Российской Федерации, руководители федеральных служб и федеральных агентств Российской Федерации, руководители территориальных управлений федеральных органов исполнительной власти, сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, служб специальной связи и информации, федеральной службы охраны Российской Федерации, работники аппарата Арбитражных судов Российской Федерации.

1.5.2.2.       Аварийные службы, представители силовых структур, врачи скорой помощи и медицины катастроф.

1.5.2.3.       Представители общественных объединений, средств массовой информации, адвокаты, участники процесса.

1.5.2.4.       Судьи в отставке.

1.5.2.5.       Обслуживающие организации, представители организаций, оказывающих различного вида услуги, поставка Товаров для нужд АС РТ, работники пресс служб ведомственных подразделений, кандидаты на замещение должностей, студенты проходящие стажировку и др.

1.6.  Пропускной и внутриобъектовый режим на территории и в здании суда осуществляется в режиме рабочего времени силами ГУФССП России по Республике Татарстан, в нерабочее время силами Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике Татарстан, которые при осуществлении своих функций используют табельное оружие, спецсредства, специальное оборудование (энтероскоп, металлорамка стационарная, ручной металлодетектор), электронные базы данных, журналы учета посетителей.

Факты нарушения общественного порядка и причинения ущерба зданию
и имуществу фиксируются лицами, осуществляющими пропускной и внутриобъектовый режим, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Пропускной режим

2.1. Пропускной режим - установленный порядок доступа на территорию АС РТ.

2.2. Пропускной режим обеспечивает организованный и санкционированный проход/проезд сотрудников, осуществляющих свою деятельность на территории АС РТ, ввоз/вывоз материальных ценностей.

3.Порядок доступа лиц, въезда и парковки автомобилей, перемещение материальных средств

3.2. Доступ посетителей на территорию АС РТ осуществляется с 8.00 час. через центральный вход (далее Пост №1) с последующим сопровождением представителями структурных подразделений АС РТ по направлениям и целям посещения (за исключением участников процесса).

3.2.1. Доступ по служебным удостоверениям осуществляется в отношении категории лиц, обозначенных в п.1.5.2.1.

3.2.2. Доступ по служебным удостоверениям с записью в журнале учета посетителей осуществляется в отношении категории лиц, обозначенных в п.1.5.2.2.

3.2.3. Доступ участников процесса и иных лиц, обозначенных в п.1.5.2.3. для участия в судебных заседаниях, ознакомления с делами, получения судебных актов и исполнительных листов, осуществляется через Пост №1, через турникеты по магнитным картам доступа, которые предоставляются в Бюро пропусков при наличии документов, удостоверяющих личность.

Выход из здания суда осуществляется через турникеты Пост №1 путём безвозвратного опускания магнитных карт доступа в картоприёмник турникета.

Ознакомление с делами, получение судебных актов и исполнительных листов осуществляется в комнатах ознакомления в вестибюле здания.

Участники процесса допускаются на ознакомление с судебными делами, получение судебных актов и исполнительных листов по предварительной записи.

Подача документов в канцелярию суда осуществляется способом прохода через Пост №1 в окне приема документов без выдачи магнитных карт доступа.

Доступ посетителей на прием к руководству АС РТ осуществляется по предварительной записи в дни приема (указаны на сайте, а также на стенде в вестибюле АС РТ (1 этаж).

3.2.4. Допуск в здание суда лиц, прибывших на совещание и другие мероприятия, осуществляется на основании списков, подписанных председателем суда (заместителями председателя суда), либо ответственным должностным лицом, имеющим соответствующие полномочия. Доступ осуществляется по служебным удостоверениям через Пост №1 без выдачи пропусков в сопровождении ответственного(ых) за мероприятие сотрудника(ов) АС РТ.

Лица в сопровождении председателя суда, заместителей председателя суда, пропускаются в здание суда беспрепятственно.

3.2.5. Доступ через Пост № 2 по служебным удостоверениям с записью в журнале учета посетителей осуществляется в отношении категории лиц, обозначенных в п.1.5.2.4. При необходимости осуществляется сопровождение сотрудниками заинтересованных (по целям посещения) отделов внутри здания и на территории.

3.2.6. Доступ через Пост № 1 с записью в журнале учета посетителей осуществляется в отношении категории лиц, обозначенных в п.1.5.2.5. на основании заявок (списков-заявок), подготовленных администратором суда, начальником административно-хозяйственного отдела, начальником отдела информатизации, начальником отдела кадров, либо работником суда, ответственным за взаимодействие с общественностью и СМИ (каждый по своей деятельности) с обязательным сопровождением сотрудниками данных (заинтересованных) отделов внутри здания и на территории.

3.3.  Лицам, участвующим в судебном процессе, в том числе адвокатам, представителям организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации разрешается проносить в здание АС РТ кино, фото, видео и звукозаписывающую аппаратуру без специального разрешения.

Использование в здании суда кино, фото, видеоаппаратуры в целях записи или прямой трансляции по радио, телевидению, в сети Интернет осуществляется:

• при открытом судебном заседании с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании (регламентируется Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012 года №61) при этом необходимо предварительное уведомление работника суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и СМИ;
• во всех остальных случаях с разрешения председателя суда либо лица, его замещающего, на основании заявки работника суда, ответственного за взаимодействие с общественностью и СМИ.

Работник суда, ответственный за взаимодействие с общественностью и СМИ, извещает судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности суда (далее - ОУПДС), обеспечивающего контроль доступа граждан в здание суда, о планируемом мероприятии.

Доступ посетителей к судьям и работникам аппарата суда в здание осуществляется только по разрешению самих судей и работников аппарата в сопровождении сотрудников АС РТ по направлениям деятельности. Доступ осуществляется через Пост №1 по предъявлению документов, удостоверяющих личность с записью в журнале учета посетителей, а в нерабочее время через Пост №2.

Документы, удостоверяющие личность, предъявляются в развёрнутом виде.

3.4.  Для маломобильных групп населения предусмотрен подъемник со стороны ул. Ново-Песочная. При необходимости доступ также осуществляется через Пост №2, лифтом на нужный этаж в сопровождении.

Для слабовидящих граждан предусмотрены тактильные тротуарные плиты по правлению к центральному входу, в здании также имеются тактильные напольные плиты и информационные таблички со шрифтом Брайля, при необходимости осуществляется сопровождение.

3.5. Категорически запрещается вход и выход посетителей (п.1.5.2.) вне рабочего времени, в выходные и праздничные дни за исключением аварийных и других служб для предотвращения или ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Оформление магнитных карт допуска сотрудникам АС РТ в рабочие кабинеты и помещения осуществлять на основании письменных заявок в административно-хозяйственный отдел с указанием номеров кабинетов, помещений в которые необходимо обеспечить допуск.

3.9. Въезд (выезд) транспорта со знаком «Инвалид» на специализированную стоянку осуществляется в рабочие дни и время.

3.10. Перемещение имущества, материальных ценностей, документации осуществлять исключительно по материальным пропускам (Приложение №1), подписанным руководителем структурного подразделения АС РТ, утвержденным администратором АС РТ, согласованным начальником административно-хозяйственного отдела АС РТ, начальником отдела информатизации либо лицами их замещающими (является разовым документом и действителен в течение дня выписки).

3.11. Пользователи пропускного режима обязаны:

• соблюдать установленный порядок доступа, въезда, ввоза(вывоза) материальных и других средств;
• выполнять требования администрации и(или) сотрудников охраны по режиму прохода, проезда или парковки автотранспорта;
• по требованию администрации и(или) сотрудников охраны незамедлительно освобождать места парковки для работы специальной техники, проведения работ по очистке территории, ремонтных и строительных работ.

4. Внутриобъектовый режим

4.1. Внутриобъектовый режим - комплекс мероприятий, направленных на поддержание установленного порядка на территории Арбитражного суда Республики Татарстан, сохранности имущества и безопасности присутствующих.

4.2. Положения внутриобъектового режима обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на территории АС РТ.

4.3. Ответственность за выполнение внутриобъектового режима возлагается на руководителей структурных подразделений АС РТ, организаций поставщиков услуг, осуществляющих свою деятельность на территории АС РТ.

5. Правила нахождения сотрудников и посетителей в учреждении

5.1. Соблюдать пропускной и внутриобъектовый режим, установленный данной Инструкцией.

5.2. Знать режим работы и руководствоваться им при посещении Арбитражного суда Республики Татарстан.

5.4. Курение осуществлять строго в предусмотренных для этого местах.

5.5. Выполнять требования охраны в части прохождения через металлодетектор, представления к осмотру ручной клади, в том числе с применением энтероскопа, предъявления документов, удостоверяющих личность.

В случае отказа гражданина пройти досмотровый контроль судебные приставы по ОУПДС отказывают в допуске в здание суда и докладывают об этом администратору суда.

5.6. Для хранения верхней одежды и других личных вещей используется гардероб (администрация ответственность за сохранность оставленных предметов не несет).

5.7. Выполнять порядок действий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Арбитражного суда Республики Татарстан.

5.8. Посетитель, находясь в помещении суда, обязан:

• соблюдать установленный порядок деятельности АС РТ, не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата АС РТ, судебным приставам по ОУПДС и другим посетителям АС РТ;
• выполнять законные требования и распоряжения председателя АС РТ, судей, работников аппарата АС РТ и судебных приставов по ОУПДС;
• не препятствовать надлежащему исполнению служебных обязанностей судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС;
• соблюдать очерёдность в бюро пропусков и в канцелярии АС РТ (за исключением лиц, которым предоставлено право внеочередного обслуживания в государственных учреждениях);
• бережно относиться к имуществу, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и помещениях.

5.9.  Посетители, вызванные в суд в качестве участника судебного заседания, обязаны:

• явиться точно в указанное в судебном определении время;
• до вызова в зал судебного заседания находиться в непосредственной близости к залу либо в месте, указанном секретарём судебного заседания или судебным приставом по ОУПДС;
• строго соблюдать процессуальный порядок, не вмешиваться в действия суда (судьи) и других участников процесса, не препятствовать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать грубости, брани;
• выполнять указания председательствующего по делу судьи и секретаря судебного заседания.

5.10. Порядок судебного заседания:

5.10.1. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Решение арбитражного суда лица, находящиеся в зале судебного заседания, выслушивают стоя.

5.10.2. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса обращаются к арбитражному суду со словами: "Уважаемый суд!" Свои объяснения и показания суду, вопросы другим лицам, участвующим в деле, ответы на вопросы они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения судьи.

5.10.3. Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешённую судом кино- и фотосъёмку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в сети «Интернет», не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени.

5.10.4. Лица, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны соблюдать установленный порядок. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего судьи, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания.

5.10.5. Запрещается:

• выполнять или допускать действия, которые могут стать источником угрозы жизни или здоровью, вред имуществу;
• проносить любые виды стрелкового оружия, колющие, режущие предметы;
• взрывчатые, легковоспламеняющиеся, отравляющие и наркотические вещества;
• технические устройства, которые могут нарушить работу компьютерной сети суда;
• пользоваться мобильным телефоном в залах судебного заседания;
• проводить видео-, фотосъёмку, раскрывающую места расположения технических средств охраны (камер видеонаблюдения, датчиков движения и т.д.) здания АС РТ и прилегающей территории, а также места расположения личного автотранспорта судей и работников аппарата, а также места расположения постов судебных приставов по ОУПДС, сотрудников Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике Татарстан;
• крупногабаритные хозяйственные сумки, пакеты, свертки, коробки, чемоданы и аналогичные предметы за исключением проноса в них документации, необходимой для разрешения споров;
• приносить, употреблять алкогольные и слабоалкогольные напитки, наркотические и психотропные средства;
• допускать перегруз лифтов;
• выносить из здания и помещения суда документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
• изымать образцы судебных документов и иную информацию со стендов, а также помещать на стендах объявления личного и рекламного характера;
• выполнять в помещениях суда функции торговых агентов, их представителей и находиться в суде в иных коммерческих целях;
• курить в здании (помещениях) суда;
• складировать в неустановленных местах документацию, любые виды мусора и другого имущества;
• содержать, кормить, а также приносить любые виды животных.

5.11. Лица, находящиеся на территории Арбитражного Суда Республики Татарстан за совершенные противоправные действия (или бездействие) несут все виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (гражданско-правовая, административная, уголовная).

6. Порядок действий при возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций в здании суда

6.1. На период ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации в здание АС РТ допускаются только сотрудники органов полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи».

Во время работы представителей указанных служб их сопровождение осуществляет администратор суда, в его отсутствие начальник административно-хозяйственного отдела либо другое должностное лицо по согласованию с председателем суда.

Лицо, обнаружившее возникновение чрезвычайной (аварийной) ситуации докладывает о случившемся администратору суда, в его отсутствие начальнику административно-хозяйственного отдела.

Администратор суда организует доведение информации до председателя АС РТ и его заместителей, принимает меры по вызову органов полиции, МЧС, аварийных служб, службы «Скорой помощи».

6.2. Оповещение о чрезвычайной ситуации осуществляется в автоматическом режиме, либо ответственным лицом (судебный пристав по ОУПДС, сотрудник охраны, администратор суда, начальник административно-хозяйственного отдела посредством голосовой информации через средства радиосвязи с Поста №1 или иным доступным способом).

6.3. Эвакуация находящихся в здании суда людей осуществляется согласно плану эвакуации в порядке, предусмотренном п.6.5. настоящей Инструкции.

Лица, находящиеся в суде, во время возникновения чрезвычайной ситуации должны выполнять все необходимые требования руководства суда, ответственных сотрудников суда и специальных служб без паники, чётко и слаженно.

6.4. При возникновении чрезвычайных ситуаций эвакуация посетителей и сотрудников суда из помещений и здания суда производится нарядом судебных приставов по ОУПДС, сотрудниками Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Республике Татарстан.

При эвакуации необходимо перемещаться по указателям на стенах коридоров на выход с этажа и из здания, запрещается использование лифтов.

В случае необходимости используются иные средства эвакуации, находящиеся в распоряжении специальных служб.

6.5. При возникновении чрезвычайной ситуации, связанной с обнаружением признаков возгорания, пожара, проводится комплекс мероприятий предусмотренных Инструкцией о мерах пожарной безопасности в Арбитражном суде Республики Татарстан.

6.6. По прибытии аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций выполняются данными службами в соответствии с их функциями, определёнными законодательством Российской Федерации.

Решения руководителей аварийно-спасательных служб (аварийно-спасательных формирований) при ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.7. Стандартная процедура допуска в здание суда возобновляется после ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации.

 

 

Опубликовано: 04.03.2011 13:50 Обновлено: 25.02.2025 11:36